为确保灵活就业人员医疗保险待遇，咸阳市医疗保障局紧密结合全市开展的“解放思想谋发展、转变作风办实事”主题教育活动，坚持为民服务的思想，转变工作理念，充分考虑新就业形态下灵活就业人员需求，针对不同类别人群，制定相应政策和管理办法。
扩大了灵活就业参加医疗保险群体范围。根据新就业形态发展趋势，将依托互联网平台就业的新型就业形态从业人员、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制就业人员、持有港澳台居民居住证人员、未参加企业职工养老的灵活就业人员纳入参保范围。
缩短灵活就业人员医疗保险待遇等待期。将现行职工医保政策中待遇等待期从6个月调整为3个月，确保了医保政策的连续性和参保人员待遇享受不受影响。
运用政策杠杆鼓励群众参加城镇职工医保。对于统筹区内已连续2年（含2年）以上参加统筹地区居民医保人员，可以个人身份参加职工医保。
取消将领取职工基本养老保险待遇作为退休人员享受职工医保待遇的前置条件。凡是达到退休年龄的，直接向医保经办机构提出退休认定申请。
视同参加生育保险。在医保基金可控范围内，充分考虑收入不稳定的灵活就业群体实际困难，在制订政策时稍作倾斜，即按规定参加城镇职工基本医疗保险的，不再缴纳生育保险费，享受生育医疗费待遇，彰显了医保制度的共济性。
保持不同制度间顺利转换及无缝衔接。对于参加居民医保人员转换为职工医保的，设定满5年居民缴费年限折算1年职工缴费年限，方便了两种制度之间转换。通过调整完善，我市新就业形态从业人员参加基本医疗保险，政策明确、渠道畅通、基本医保待遇制度设计有保障。
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